從相關(guān)部門(mén)獲悉,我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)余基金委托全國(guó)社保基金理事會(huì)投資運(yùn)營(yíng)工作取得積極進(jìn)展。截至目前,我省500億元基金已按合同約定劃轉(zhuǎn)到位,完成委托投資運(yùn)營(yíng)計(jì)劃的50%。若按社保基金理事會(huì)公布的上年投資收益率測(cè)算,這批基金年收益預(yù)計(jì)將比一年期定期存款增加40億元。
企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是為了保障參保對(duì)象的老年基本生活,按照國(guó)家法律規(guī)定,由繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人分別按繳費(fèi)基數(shù)的一定比例繳納等方方式籌集的專(zhuān)項(xiàng)基金。山東是人口大省,老年人口總量居全國(guó)第一位,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。據(jù)介紹,截至今年7月底,全省基金結(jié)余規(guī)模約1950多億元,以往這些結(jié)余資金的保值增值主要是通過(guò)購(gòu)買(mǎi)國(guó)債或定期存款方式實(shí)現(xiàn),收益率相對(duì)偏低,部分年度低于物價(jià)上漲水平,存在貶值縮水風(fēng)險(xiǎn)。
基于此,我省于2013年7月份向國(guó)務(wù)院申請(qǐng),將部分企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)余基金委托全國(guó)社保基金理事會(huì)投資運(yùn)營(yíng)。2014年6月,國(guó)家批復(fù)同意,確定委托資金總額1000億元,分期到位。今年2月17日,山東劃轉(zhuǎn)第一批委托運(yùn)營(yíng)資金100億元,截至8月31日,山東又歸集完成省本級(jí)和各市基金結(jié)余400億元,并全部劃轉(zhuǎn)到全國(guó)社保基金理事會(huì)指定賬戶(hù)。至此,山東委托投資運(yùn)營(yíng)基金累計(jì)到位500億元,完成委托投資運(yùn)營(yíng)計(jì)劃的50%,按合同約定,剩余委托投資運(yùn)營(yíng)基金將于2016年年底前分批到位。按照2014年全國(guó)社保基金理事會(huì)公布的數(shù)據(jù),2014年投資收益率約11%左右,投資收益將用于充實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、落實(shí)各項(xiàng)養(yǎng)老待遇。
我省的委托資金,主要是儲(chǔ)存在省、市、縣三級(jí)的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)余基金。市、縣級(jí)的基金要?dú)w集到省,由省政府統(tǒng)一委托運(yùn)營(yíng),1000億元委托基金中有700億元需從各市歸集。
委托運(yùn)營(yíng)不影響退休金發(fā)放
作為老百姓的“保命錢(qián)”,養(yǎng)老金投資安全性備受關(guān)注。對(duì)此,記者進(jìn)行了采訪。在風(fēng)險(xiǎn)防御方面,社保基金理事會(huì)對(duì)委托資金作出最低收益率承諾,實(shí)際收益率低于承諾的最低收益率時(shí),由全國(guó)社保基金給予補(bǔ)齊。委托資金并入全國(guó)社保基金統(tǒng)一管理運(yùn)營(yíng)和安排投資,單獨(dú)核算投資收益。據(jù)社保基金理事會(huì)的統(tǒng)計(jì),全國(guó)社保基金自建立以來(lái),年均投資收益率8.38％(其中2014年11.69%),遠(yuǎn)超同期通貨膨脹率,也明顯高于目前各地基金的實(shí)際收益率。
我省委托資金總量1000億元,占累計(jì)基金結(jié)余(1950億元)的51.3%。對(duì)于這一比例省人力資源社會(huì)保障廳職工養(yǎng)老保險(xiǎn)處處長(zhǎng)張百順認(rèn)為,既保持了一定的委托資金規(guī)模,又能留出一定比例的結(jié)余基金用于養(yǎng)老金發(fā)放。在從各市歸集基金時(shí),也充分考慮了各市基金的支撐能力。“總體上看,不會(huì)因委托運(yùn)營(yíng)而影響我省企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。”
此外,針對(duì)個(gè)別市存在一些顧慮,擔(dān)心對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響的問(wèn)題,省金融辦、人社、財(cái)政、銀行等部門(mén)通過(guò)溝通協(xié)調(diào),采取提前通知準(zhǔn)備、分期歸集、銀行系統(tǒng)內(nèi)部資金調(diào)撥等有效措施,確保存貸比保持在合理區(qū)間,總體看,不會(huì)對(duì)金融系統(tǒng)流動(dòng)性功能產(chǎn)生影響。同時(shí),我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌調(diào)劑制度,建立了基金上解下?lián)軝C(jī)制,一地出現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金入不敷出時(shí),將通過(guò)省級(jí)調(diào)劑補(bǔ)助等措施予以解決。
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