收官之年,表現不俗。
2015年,全國城鄉居民養老保險工作繼續深入推進,進展順利。
截至今年9月底,全國城鄉居保參保人數達到50266萬人,比去年增加159萬人,領取養老金人數達到14575萬人。今年人均繳費超過240元,月人均養老金超過110元。
宣傳工作是推進城鄉居保業務工作的“法寶”。“這些成績的取得,宣傳工作功不可沒。”人社部農保司司長劉從龍如是評價。
今年以來,全國各地人社部門突出宣傳重點,創新宣傳手段,擴展宣傳方式,加大宣傳力度,把宣傳工作做到群眾的心坎里,為推進城鄉居保工作、服務群眾營造了良好的輿論氛圍。
乘勢而上 觸角向下
城鄉居保工作是加快建立覆蓋城鄉居民社保體系的重要工程。廣泛深入地宣傳城鄉居保工作意義重大。
“宣傳工作可讓群眾理解參加城鄉居保的重要性和明白參保的程序方法,也可進一步引起各級黨委政府重視,提升全社會的關注度和參與意識。”河南省人社廳農保處處長馬力說。
城鄉居保制度要家喻戶曉,就要深入農村、通俗易懂。
河南省把全省分為黃河流域地區、淮河流域地區、農業主產區和鄉鎮企業發達地區等類型,并將城鄉居保的新政策濃縮為“八大政策”:即參保人員范圍、個人繳費檔次、多繳多得、長繳長得、特殊群體代繳范圍、養老金待遇提高政策、喪葬補助金制度以及統籌區域和跨統籌區域養老保險關系轉移政策等,分別制定不同的宣傳方案,收到了良好效果。
城鄉居保制度要不斷深入,就要乘勢而為、主動作為。
“我省參加城鄉居保的人數逐年上升,選擇高繳費檔次的人員比例有所上漲,城鄉居民對養老保險的關注度空前高漲,開始關心政策細節。”青海省人社廳農保處副處長陳俊霞介紹,青海省城鄉居保宣傳工作拓展思路,重心下沉。
青海省編制了生動活潑的藏漢雙語政策宣傳資料。針對農牧民文化水平有限的實際,籌措資金印制了一批印有社保政策的、文字簡練直白的年歷,年節之際發放到農牧民手中。考慮到有些老年藏族群眾不識字的實際情況,青海省還用廣播在人群比較集中的廣場上用藏語宣傳。
輕輕揉碎 娓娓道來
全國各地因地制宜,政策宣傳形式更加豐富,把好政策向城鄉居民細細掰開、輕輕揉碎、娓娓道來。
廣東省的城鄉居保宣傳工作突出“三本賬”。“一是算好政治賬,二是算好道德賬,三是算好經濟賬。”廣東省人社廳農保處調研員陳龍說。
“算好政治賬”即讓做宣傳的機關干部深刻領會到城鄉居保的重要意義。“算好道德賬”即鼓勵家庭中青年人動員老年人參保并為老年人多繳費,為老人盡孝心。“算好經濟賬”即編制各種繳費檔次與今后領取待遇的對比表,讓居民明白參保繳費可以得實惠。
對于外出務工人員群體,四川各地借助勞務輸出信息平臺和通信網絡,靈活采取“致務工人員一封信”、開通電話彩鈴、設立免費咨詢熱線電話等方法,將外出務工人員拉近距離詳細宣傳,想方設法為他們答疑解惑。
與時俱進 任重道遠
各地充分利用傳統媒體宣傳城鄉居保政策,力求做到電視有像、廣播有聲、報紙有文、短信有字、橫幅上街、標語上墻。
在傳統宣傳手段以外,各地也注重加強現代宣傳方式。隨著互聯網的不斷普及,江西省多個市、縣開通了城鄉居保微信公眾號,通過微信平臺發布最新政策和工作動態。
江西省信豐縣開通了“365城鄉居保業務查詢系統”和“365短信平臺”,參保群眾只要輸入自己的姓名和身份證號,即可在網上查詢自己的參保信息。龍南縣建立了利用互聯網發送手機短信、彩信功能的信息服務平臺“一信通”,參保群眾在第一時間知曉繳費時間和繳費情況,到齡群眾在第一時間知曉如何辦理待遇領取。
貴州省實現了手機全覆蓋宣傳。今年春節期間,貴州省向全省手機用戶發送了近2000萬條城鄉居保公益性宣傳短信,切實提高了群眾對政策的知曉率。
當前,隨著城鄉居保制度定型、參保人數趨穩,宣傳工作也面臨新形勢。宣傳永無止境,以后的工作更是任重道遠。
“城鄉居保工作有其特殊性,對象是普通老百姓,人多面廣,要把政策宣傳工作部署到各項工作中,特別是結合‘十三五’規劃,計劃好、謀劃好。”劉從龍說,要注重做好基層宣傳工作,要抓住重點內容及時開展宣傳引導。