人社部部長尹蔚民在日前召開的全國就業工作座談會上表示,要積極穩妥做好化解鋼鐵煤炭過剩產能中的職工安置工作,通過企業內部挖潛、轉崗就業創業、允許內部退養、公益性崗位托底等渠道分流安置職工。
化解過剩產能是今年供給側結構性改革的首要任務,可能造成一部分職工分流安置。據初步統計,煤炭系統涉及約130萬人,鋼鐵系統涉及約50萬人。
記者了解到,企業內部挖潛,即鼓勵企業依托現有的場地、設施、技術,開辟新的就業崗位,內部分流安置一批富余人員。國家將通過加大援企穩崗補貼、鼓勵企業吸納補貼等政策落實,支持有能力的企業更多選擇內部安置。促進轉崗就業創業,將啟動實施再就業幫扶行動,普遍開展轉崗培訓或技能提升培訓,落實職業培訓補貼,增強失業人員就業能力和職業轉換能力。國家將免費提供就業指導、職業介紹、政策咨詢等服務。允許內部退養,即對距法定退休年齡五年以內、再就業有困難的職工,職工本人自愿,企業同意,可實行內部退養,由企業發放生活費,并繳納基本養老和醫療保險費,達到退休年齡時正式辦理退休手續。公益性崗位兜底,是對就業困難人員建檔立卡,提供“一對一”就業援助。對確實難以市場就業的大齡困難人員和零就業家庭人員,通過公益性崗位托底幫扶。
尹蔚民要求,當前就業形勢更加復雜,要狠抓政策落實完善,優化簡化審批流程,加強宣傳解讀和監督檢查,確保各項政策落實到位,讓勞動者有實實在在的獲得感。要著力推動以創業帶動就業,進一步推進簡政放權,降低創業門檻、釋放創新活力。要大力加強職業培訓,規模要擴大,方式要多元,質量要提升,大幅度提高勞動者素質。要加強和改進公共就業創業服務,以滿足服務對象日益增長的多元化需求為目標,推進均等化,提高針對性,用好信息化。要落實責任,摸清底數,抓緊制定各地區去產能職工安置工作的具體辦法,指導企業制定職工分流安置方案,確保各項服務和政策切實有效。